Лекція Олександра Бірюкова для Legal High School
12 березня 2020 року Олександр Бірюков, радник Юридичної групи LCF, прочитав лекцію «Банкрутство банків: процедурні питання» в рамках навчального модуля «Особливості банкрутства окремих суб’єктів» для Legal High School.
Зокрема, лектор звернув увагу на те, що проблеми неплатоспроможності банків розв’язуються за особливими процедурами, які в цілому повинні відповідати загальним засадам банкрутства юридичної або фізичної особи. Практично всі міжнародні документи щодо банкрутства містять винятки із загальних правил проведення такої процедури, а саме банкрутство банків, кредитних і фінансових установ.
За словами Олександра Бірюкова, на сьогодні українське законодавство у цій сфері є недостатньо ефективним, а судова практика — спірною. Розв’язання проблем неплатоспроможних банків в Україні порушує низку питань, які важко вирішити, в тому числі, у судах.
На систему регулювання відносин неплатоспроможності банків впливає те, що банки посідають одне з ключових місць в економіці і виступають не як окрема бізнес-особа, а є частиною великої бізнес-системи, що у разі виникнення проблем може спричинити наслідки за ефектом доміно.
Сьогодні у світі, як зазначив лектор, є дві системи розв’язання проблеми неплатоспроможності банків, але основна тенденція — це те, що банкрутство банків вирішується за допомогою адміністративних процедур, а не судових. Такий підхід застосовується і в Україні. Мета як законодавця, так і регулятора полягає в тому, щоб не допустити ліквідації банку.
«Якщо бізнес намагаються зберегти, в тому числі і в процедурах банкрутства, то для банків найголовніша мета — не нашкодити клієнтам і не створити непрогнозованих ситуацій, які можуть вплинути на економіку країни в цілому», — підкреслив Олександр Бірюков.
Також лектор звернув увагу на те, що законодавці постійно намагаються скоротити строки процедури банкрутства і встановити певні межі як для реструктуризації, так і для ліквідації, однак для виведення банків із стану неплатоспроможності важливим є не скільки прискорення, скільки повноцінне розв’язання всіх проблем, що виникли.
Зокрема, йдеться про способи вирішення неплатоспроможності банку за статтею 39 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», а саме: ліквідація банку з відшкодуванням Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами фізичних осіб; ліквідація банку з відчуженням у процесі ліквідації всіх або частини його активів на користь приймаючого банку; відчуження активів і зобов’язань на користь приймаючого банку з подальшою ліквідацією; створення і продаж інвестору перехідного банку з подальшою ліквідацією; продаж неплатоспроможного банку інвестору.
Також лектор навів приклади судових справ щодо оскарження неплатоспроможності банків, зокрема, йшлося про «Златобанк» і «Український інноваційний банк».