Після майже року розслідування Антимонопольного комітету (АМКУ) найбільша в світі платформа для пошуку автомобільних попутників BlaBlaCar чіткіше прописала власні правила повернення сервісного збору для скасованих поїздок та знизила його максимальний ліміт на 13%. Це вперше АМКУ змусив цифрову платформу змінити власні правила. Що це означає для інших гравців ринку?
У грудні 2024-го АМКУ виявив, що підходи BlaBlaCar до встановлення та повернення сервісного збору були нечіткими та непрозорими й порушували конкуренцію. Наприклад, компанія в одних випадках повертала пасажиру сервісний збір за скасовану поїздку, а в інших – ні.
У березні АМКУ оштрафував BlaBlaCar (ТОВ «І-Тревелс») на 424 500 грн. Компанія не надала запитувані в неї дані у встановлений 15-денний термін. У BlaBlaCar це пояснили внутрішнім збоєм комунікації, а не умисним ігноруванням.
23 жовтня АМКУ визнав, що платформа виконала рекомендації: довела, що збір економічно обґрунтований, внесла зміни до умов повернення та чіткіше прописала алгоритм для цього на сайті.
Крім цього, за власним бажанням компанія знизила сервісний збір для коротких поїздок на 13%. Цей збір платформа для пошуку попутників стягує з користувачів, які забронювали поїздку. У 2024-му сервісний збір в середньому сягав 22%, розповів СЕО BlaBlaCar на ринках Центральної та Східної Європи Ольгерд Шилейко у квітневому інтерв’ю Forbes Ukraine.
«Це перший прецедент в Україні, коли інтерес з боку АМКУ змусив цифрову платформу змінити свої правила», – каже партнер юридичної групи LCF, керівник практики М&А, корпоративного та антимонопольного права Сергій Бенедисюк.
Як Rozetka, Bolt, Uklon та інші сервіси планують змінювати свої правила?
Новий етап для цифрових платформ
«BlaBlaCar створив прецедент: нечіткі або вибіркові правила повернення можуть розглядатися не лише як порушення прав споживача, а й як елемент можливого зловживання домінуванням», – каже партнер юркомпанії Nobles Олександр Алексєєнко.
Рішення АМКУ – важлива віха у формуванні української політики конкуренції на цифрових ринках, повідомила пресслужба юридичної компанії Aequo Law Firm, що представляла інтереси BlaBlaCar у цій справі.
Україна є однією з найбільш цифровізованих держав Європи, повідомила пресслужба в АМКУ у вересні. Контроль за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції на ринках, що функціонують з використанням цифрових платформ – серед ключових пріоритетів комітету у звіті за 2024 рік.
Якщо АМКУ продовжить цю лінію, наступним кроком може стати формування української моделі регулювання цифрових ринків, подібної до європейського Digital Markets Act, каже Алексєєнко. «Для великих гравців e-commerce це сигнал завчасно посилювати конкуренційний комплаєнс і довіру користувачів», – пояснює правник.
АМКУ – в європейському тренді, каже Бенедисюк з юридичної групи LCF. Після штрафу Єврокомісії на €2,42 млрд у 2017 році за зловживання домінуючим становищем на ринку пошукових систем, Google була змушена змінити свою політику, зокрема дозволити конкурентам платити за доступ до пошукових результатів на рівних умовах та змінити алгоритми видачі.
Які ще цифрові платформи в Україні можуть викликати інтерес в АМКУ
У фокусі уваги АМКУ можуть опинитися правила доступу до даних, прозорість алгоритмів і взаємодія між бізнес-користувачами та платформами, уточнює Алексєєнко. «Правила багатьох платформ залишаються «чорною скринькою» для користувачів», – додає він.
Forbes Ukraine направив запити до Rozetka, Prom.ua, OLX, Bolt, Uber, Uklon, Glovo та GetmanCar, чи збираються вони змінювати свої політики у зв’язку із кейсом BlaBlaCar. На момент публікації відповіла частина компаній.
«Чорна скринька стосується тих, хто щось приховує», – каже Олесь Дмитренко, старший GR-менеджер в CFC Big Ideas, що представляє інтереси Uber в Україні. За його словами, Uber B.V. (Нідерланди), Bolt (Естонія), Glovo спільно напрацьовують зрозумілі та рівні правила для ринку, готові виступати податковими агентами (законопроєкти №14025-26) й обмінюватися податковими даними згідно директиви DAC7.
Uklon уважно вивчає всі кейси компаній зі схожою моделлю бізнесу та відслідковує найкращі практики цифрових платформ, повідомила пресслужба компанії. «На їх основі системно оновлюємо умови користування сервісом, щоб забезпечити належну прозорість умов та захист інтересів користувачів платформи», – додали в Uklon. Пресслужба Rozetka повідомила, що компанія утримається від коментарів.
Компанії, що проактивно оновлюють політики прозорості, не очікуючи на вимогу АМКУ, можуть уникнути провадження та накладення штрафу – як це зробив BlaBlaCar, каже Бенедисюк. «Зі зростанням обізнаності ринку, АМКУ за прикладом європейських регуляторів може посилити свою політику, застосовуючи більш жорсткі санкції», – прогнозує він.
